2021年以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市中院党组坚强领导下和区党工委、管委会全力支持下，坚持“司法为民、公正司法”，忠诚履行宪法法律赋予的职责，勠力同心攻坚、拼搏奋进创新，为保障全区、助力全市经济社会发展提供了积极的司法保障。党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，我们围绕“刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育”三大主题，抓好“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，在做好学习教育环节的基础上下大气力推进查纠整改目标任务落实，大力开展“我为群众办实事”实践活动，让人民群众在每个司法案件中切实感受到公平正义。2021年，邯郸经开区法院荣获“全国法院党建工作先进集体”“河北省扫黑除恶专项斗争先进集体”，一名同志获“全国法院扫黑除恶专项斗争先进个人”荣誉称号。

一、坚持党的绝对领导，铸牢忠诚之魂

（一）突出政治建院，注重党建引领。院党组坚定政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以入脑入心的理论武装筑牢政治忠诚，以常抓常新的党性教育防范政治蜕变，以落细落小的纪律规矩规范政治言行。我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑，始终把“两个维护”作为最高政治原则，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做学习的表率，带动党支部和党员的学习，在贯彻学懂弄通做实上严要求，打造学习型机关。

（二）坚持党建融入，促进高质量发展。我院聚焦主题主线，守正创新，坚持抓党建促审判、抓审判促党建，党建与审判工作“双融入”，做到一同部署、一同落实，定期听取庭室、团队党建工作汇报，实现双赢。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，通过召开理论学习研讨会、组织党史知识竞赛、主题党日活动、举办“诵读党史经典，坚守初心使命”主题朗诵会等多种形式创新丰富党建内容。围绕“司法为民、公正司法”工作主线和“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，抓实法院党的建设，带动法院队伍的全面建设，促进审判执行工作取得新成效。

（三）强化党建责任，激发工作活力。我院坚持把党建工作放到事关党对法院工作的绝对领导、事关审判执行工作成败的高度结合法院工作实际，落实“一岗双责”，明确院庭长和审判团队负责人抓审执主业和党建的“两个责任”，健党建和审执工作责任制，把党建绩效作为第一政绩，纳入述职评议考核内容。扎实开展基层党组织组织力提升工程，不断提升党支部标准化和规范化工作水平，完善机关党总支议事规则、党支部工作制度、党员目标管理考核制度、“三会一课”制度、党务公开制度等多项党建制度，建立考核评估考评体系，健全机关基层党组织工作机制,把党建工作情况融入法院综合考核指标体系，促进党建工作任务有效落实，在党建引领下我院精神文明单位创建、“青年文明号”创建等工作卓有成效。

二、立足审执主责主业，服务区域高质量发展

2021年，我院坚持立足审判执行工作，服务经济社会发展和保障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法制环境。截至目前，我院新收各类案件3654件，结案3186件，结案率87.19%，结收案比88.52%。结案率及结收比在全市名列前茅。其中受理各类刑事案件118件，审结98件，结案率83.05%。受理各类民商事案件1951件，审结1661件，结案率达到了85.14%。行政诉讼类案件262件，审结253件，结案率达到96.56%;受理执行案件1238件，执结1091件，执行结案率88.13%。

(一) 加强刑事审判，维护社会稳定。我院共受理各类刑事案件118件，审结98件，结案率83.05%。在刑事审判过程中，我院严把案件事实关、证据关、法律关，确保定罪准确，量刑适当，做到法律效果和社会效果的统一，维护了区域整治经济社会稳定。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，最大限度减少对抗，修复社会关系。积极参与平安建设，提高人民群众安全感，促进完善社会治安防控体系，保障人民群众安居乐业。

（二）统筹民商事审判，保障民生民计。今年以来，我院把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点，受理各类民商事案件1951件，审结1661件，结案率达到了85.14%。我院干警充分利用微信群等线上APP实现网上办案，对相关办案流程如提前核对诉讼参与人身份、沟通调解意见、证据交换、送达相关文书等工作集约设置，一案一群，大大节省了诉讼时间和诉讼成本。继续深入推进道交“网上数据一体化处理”改革工作，通过将纠纷化解在诉前，矛盾化解在源头，提高法院审理交通事故案件质效。通过道路交通事故纠纷诉前调解平台，大大缩短从交通事故发生到赔偿款到位的周期，提高工作效率，起到良好的社会效果和法律效果。在审理医疗纠纷、物件损害赔偿等与群众生产生活密切的侵权责任纠纷中注重把握责任承担方式，防范社会道德风险，维护社会最大诚信，我们以构建和谐家庭、和谐社会为目标，完善家事案件专业法官会议，坚持“能调则调”、“当判则判”的原则，妥善处理了一大批复杂婚姻家庭类案件，实现社会效果、法律效果与政治效果有机统一。

（三）创新行政审判，助推法治城市建设。改革创新行政审判模式，着力营造和谐稳定的社会环境。共受理行政诉讼类案件262件，审结253件，结案率达到96.56%。实质化解行政争议239件，化解率94.4%。加强部门间协调联动，就交巡警因查处酒驾引发的行政案件、征迁补偿引发的行政案件等同类案件与相关部门定期召开联席会，有效防范同类矛盾重复发生；邀请政府机关、检察机关助力化解，形成行政争议化解合力。继续推行行政机关1+1+1应诉模式，行政机关负责人应诉出庭成为常态，让“民告官”实现了“民见官”，让“官民”面对面、近距离对话，拉近了官民感情，促进了官民和谐。主动延伸司法服务，坚持“一案一建议”、“建议一次、规范一片”；开展示范观摩庭活动，让行政机关执法人员现场旁听庭审，并在庭后以案说法进行法制培训，让“一次庭审胜过百次法律讲座”，有效提高行政机关依法行政和依法执法水平。

（四）强化执行工作，有效密织“防赖网”。2021年受理执行案件1238件，执结1091件，执行结案率88.13%。为继续提升执行质效，我院充分发挥执行指挥中心服务监督、管理职能，切实提高执行管理的规范化、集约化、精细化水平。针对每一件执行案件，指挥中心统一制作执行通知书、报告财产令等法律文书并及时送达，统一通过总对总查控系统集中查控被执行人财产，对查询到有足额财产的案件由指挥中心立即采取冻结（划拨）措施，并自收到案件之日起一个月报结案件，对未查控到足额财产的案件在三日内移送各执行组。同时为保障每个案件的流程节点，由外勤组统一对被执行人的房产、住房公积金、保险等财产进行线下集中查询。在省高院部署的“集中执行百日攻坚”行动中，我院明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战、全力攻坚，共张贴公告200余张，拘传50余名被执行人，采取搜查措施1次，腾房1处，当事人达成和解27件，执行到位金额1300余万元，有效彰显了司法权威。

（五）扎实做好信访工作，营造良好社会环境。坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。信访积案按照“谁主管、谁负责”的原则集中处理，收到了良好的社会效果。对所有积案提出“四个到位”、“三不欠”的具体要求，“四个到位”即法律问题解决到位、过错责任追究到位、解释疏导教育到位、实际困难帮扶到位。“三不欠”即法律账、经济账、感情账。积极加强与政府信访职能部门的沟通，形成信访工作合力，加大对上访对象的协调息访力度。坚持领导带案下访，按照“以人为本”的理念对确有困难的信访人及时给予帮扶和适当的法律援助，引导其走上依法维权的正确途径。

三、深入践行“司法为民”，提升党史学习教育成效

（一）积极完善便民机制。大力开展“我为群众办实事”实践活动，诉讼服务中心向社会公开承诺立案渠道多样化、诉服大厅人性化、涉诉信访阳光化、号通办便捷化、辅助事物网上办、绿色通道畅通化、集约送达高效化、诉前化解规范化、流程节点透明化、速裁快审实质化等10项便民措施，进一步完善诉讼服务中心各项工作制度等，向群众公开承诺，掀起活动高潮。除此之外，院党组成员带班接访，切实有效推进“零上访”工作，并结合本院工作实际，积极探索建立和完善涉法信访工作长效机制，努力让人民群众满意。

（二）创新开展“九个一”活动。我院紧紧围绕“规定动作不走样，自选动作有亮点”的工作目标，创新方式方法，不断推动党史学习教育向广度拓展，向深度推进。经党组研究决定，创新提出在全院开展以“每日一题、每日一读、每周一课、每周一歌、每周一影、每周一实事、每月一警示、每月一次宣誓，每月一研讨”为主要内容的“九个一”学习活动。并组织各党支部、团队、部门成立党史学习教育小组，结合自身工作实际，将党史学习教育不断引向深入，并由院机关党总支组织全体干警进行队伍教育整顿党史学习教育知识测试。

（三）扎实开展主题活动。围绕时间节点，开展丰富多彩额主题教育活动。清明节，在党组书记、院长贾在峰的带领下开展“清明祭英烈”主题活动；开展雷锋月活动；组织召开“五四”青年干警座谈会；开展“诵读党史经典  坚守初心使命”主题朗诵会；组织党员干警前往“邯郸往事”近代历史纪念馆参观学习；组织退休老干部参加“探寻红色记忆  践行初心使命”田寨学习教育活动；组织召开“关爱生命  呵护健康”急救知识讲座；举办“我办的群众最满意的一件事”主题演讲报告会等。通过开展这些主题活动，引导广大干警坚定使命、服务人们、不懈奋斗。

四、扎实开展队伍教育整顿，锻造法院铁军

（一）自查自纠做到全覆盖，思想发动确保广泛深入。自政法队伍教育整顿工作开展以来，我院持续深入开展“四项教育”，《政法单位自查事项报告表》做到应填尽填、应报尽报、全员覆盖、实事求是；院党组和各个党支部围绕“六个方面问题”召开专题民主生活会和组织生活会，深入开展批评与自我批评，广泛深入开展谈心谈话，针对对政法干警个人自查情况，组织开展了全面核查。充分运用问题线索来源“七查”渠道，深挖彻查政法干警违纪违法线索，成立线索核查专班，对接收的问题线索按规定要求及时登记、流转，及时移交处理，纳入线索受理总体台账。严格落实“自查从宽、被查从严”政策，精准运用第一、二种形态，对符合规定情形的问题做出相应处理，建立线索跟踪督办和台账清零制度，逐一进行查实、处置、销号，对未化解信访案件落实化解责任制度。

（二）案件线索核查到位，清除害群之马氛围浓厚。我院配合做好举报线索办理工作，对“四类案件”进行了筛查，未发现问题，及时将结果予以报送；建立了与扫黑除恶常态化工作衔接机制，做到逐案过筛，对被督办案件和被交办问题线索进行了深挖彻查；对涉法涉诉信访案件进行全面梳理、评查、确认，清查相关原案件处理有无错误，以及错案背后是否存在徇私枉法、严重失职渎职行为；对重点案件的交叉评查中，进行了“一案三查”、分类处理和跟踪督办；对中央督导组交办督办的案件线索、需要深挖彻查的重点案件线索核查到位；认真按照省委《关于开展政法队伍教育整顿的实施意见》要求，重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”、彻查黑恶势力“保护伞”、深查执法司法腐败、严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。

（三）顽瘴痼疾得到有效整治，存量问题基本消除。我院聚焦“六大顽瘴痼疾”完善细化了顽瘴痼疾整治方案，建立3个专项整治专班，开展大起底、大排查，并建立顽瘴痼疾台账，做到底数清、情况明；个人和部门建立整改台账，建立和落实顽瘴痼疾销号制度，开展分类整治，做到整治一个、销号一个，使顽瘴痼疾得到有效整治，存量问题基本消除；按照要求公布本单位顽瘴痼疾主要内容及监督电话，并公布顽瘴痼疾整治效果，院党组就严格执行“三个规定”进行了公开承诺；对尚未清理整改完结的存量线索、案件、问题，列出清单、明确责任部门和时限，制定出持续整改方案。

（四）扎实开展“回头看”工作，推动成果落地见效。结合党史学习教育，要求全院干警学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，提高我院干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化整治，针对排查、纠正存在的问题，全部做到清理整改，实现清仓见底。深入分析顽瘴痼疾多发高发的原因，通过健全机制、开展培训，进一步规范执法司法行为。队伍教育整顿“回头看”期间，我院梳理总结了在学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法，通过建章立制固化，形成常态。围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题，逐项查漏补缺、立行立改，有效促进教育整顿成果长效化。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：部分干警服务意识不强；办案法官到基层、一线深入调查研究不够；有些干警工作作风、工作纪律还需进一步加强；执行工作部分执行质效指标排名还不高，执行过程存在过度执行情况等。今后工作中，我们将自我加压，锐意进取，开拓创新，努力把全院各项工作做细、做深、做实，奋力攻坚、全面冲刺，力争实现更高质量发展。

一是进一步优化司法服务。始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥审判职能作用，深化、巩固队伍教育整顿和党史学习教育成果，全力保障全市重大决策部署的贯彻落实，助推邯郸经开区走在高质量发展前列。强化服务供给侧结构性改革，积极推动建立区各相关职能部门参与的协调联动机制，对企业有序发展提供立体司法支撑。依法妥善办理建设工程、强制搬迁等案件，为东区发展提供稳定的社会环境保障。继续贯彻《准则》、《条例》，严肃我院党内各项政治生活，进一步完善院理论中心学习组常态化学习机制，更加注重思想交流。坚持“三会一课”制度，完善支部建设，创新建设方式，营造风清气正的政治生态。

二是进一步加强执法办案。多措并举、强力攻坚，努力兑现胜诉权益，维护社会大局平安稳定。强化执行联动威慑机制，坚持善意执行、文明执行、规范执行工作理念，进一步加大执行力度，全力向“切实解决执行难”工作目标迈进。进一步提高诉前调解工作质效，努力降低当事人的诉讼成本，提升群众司法满意度。继续深化司法公开，严格落实好信访值班制度，畅通群众表达诉求渠道，树立人民法院开放透明便民的良好形象。

三是进一步做好信访工作。突出抓好涉诉信访，真诚解决群众诉求，积极推进涉诉信访机制改革，做好释法明理和教育息诉工作，有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题。进一步规范信访行为，一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好“息诉”工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序，另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，绝不能草率行事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正地处理。创新信访工作思路，加大对诉前、诉中、判后释法明理，解惑答疑力度。

四是进一步践行司法为民。“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育和队伍教育整顿工作的一项重要内容，更是引导法院干警走好群众路线、树牢宗旨意识的重要举措，党的百年历史，就是一部矢志不渝维护好、发展好最广大人民根本利益的奋斗史。要强化公仆意识、为民情怀，发挥好共产党员先锋模范作用，开展好“我为群众办实事”实践活动，主动适应人民群众新需要，努力提供多样化、多层次、多方面的司法产品，持续推出便民利民、智慧智能的新举措，深入推进“两个一站式”建设，健全多元解纷机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，真正做到法安天下，德润人心。

五是进一步强化自身建设。强化思想政治建设，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。狠抓党风廉政，推进正风肃纪，强化警示教育，做到警钟长鸣，领导班子要带头构建风清气正、海晏河清的政治生态。全面加强从严治院，保持正风肃纪高压态势。加强法院聘用人员管理，要结合队伍现状，及时制定出台聘用人员管理制度规范，坚持待遇从优、管理从严，确保各类人员纳入规范管理，维护人民法院良好形象。进一步完善绩效考评机制，加大考评力度，完善法官职业保障工作，积极争取提高干警职级待遇。加强法院文化建设，改善文体活动环境，为法官丰富知识储备、舒缓身心、提高工作积极性创造良好条件。

六是进一步抓牢疫情防控。提高认识、明确职责，全面彻底防控，切实做到疫情防控与执法办案“同时抓、两不误”。充分利用网上办案系统和信息化手段，加强对审判执行工作谋划和安排，全面推行网上立案、查询、调解、开庭、执行，为诉讼参与人提供便捷高效的诉讼服务。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极配合、全力以赴做好疫情防控工作，彰显非常时期法院人的责任担当，维护人民群众生命健康安全。严格落实测温验码、信息登记、佩戴口罩、定期消毒、减少非必要外出等防控措施及要求，确保法院干警和诉讼参与人生命安全。

征途漫漫，惟有奋斗。在今后的工作中，邯郸经开区法院将持续深化巩固党史学习教育和队伍教育整顿成果，坚守人民法院的初心使命和司法为民、公正司法主线，深刻把握新时代法院工作新要求，着力满足区域建设普遍化的“大服务”和人民群众个性化的“小需求”，为开创邯郸经开区高质量发展新局面作出应有贡献，为人民群众安居乐业保驾护航！

邯郸经济技术开发区人民法院

                             2021年10月28日